云南日報(bào)：秉承資源稟賦 打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
2013-09-29 13:57:57 來源：云南日報(bào) 瀏覽次數(shù)：0
云南有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢，礦產(chǎn)、生物、能源、旅游、文化等資源具有相當(dāng)?shù)谋容^優(yōu)勢。然而，與資源富集形成對比的卻是云南產(chǎn)業(yè)的相對弱勢。全省如此，民營經(jīng)濟(jì)尤為明顯。如何站在全省科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的高度，突破經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展體制機(jī)制制約和文化思想觀念局限，深化民營經(jīng)濟(jì)對助推云南跨越發(fā)展重要作用的認(rèn)識，進(jìn)一步引導(dǎo)最具活力的民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入資源創(chuàng)新性開發(fā)，突破目前這種大資源小產(chǎn)業(yè)的尷尬，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢？這是云南正在破解的一道難題。
轉(zhuǎn)變理念
突破粗放式資源依賴癥
云南資源優(yōu)勢有多大？看看下面的數(shù)據(jù)就能知道：全省共有27種金屬礦儲量居全國前十位，鉛、鋅、錫、銦、鎘、鉈等6種礦產(chǎn)儲量更是居全國第一位，鉑族金屬、鍺、鈦的礦產(chǎn)儲量居全國第二位，銅、鎳、銻、銀、鍶等6種礦產(chǎn)儲量居全國第三位，非金屬礦種磷礦儲量居全國第四位；咖啡、橡膠的種植面積和產(chǎn)量居全國第一，茶葉種植面積居全國第一、產(chǎn)量居全國第二，蔗糖面積及產(chǎn)量均居全國第二，馬鈴薯面積居全國第四，產(chǎn)量居全國第五；水能資源全國第二，是南方重要的煤炭產(chǎn)區(qū)；旅游文化資源全國居首，是世界中藥材的重要生產(chǎn)基地和集散中心……
“植物王國”、“動物王國”、“有色金屬王國”、“基因?qū)殠?rdquo;、“西部能源中心”，這些令人羨慕的美稱正是得益于云南豐富的資源。如此富集的資源，是大自然賜予云南這片熱土的巨大財(cái)富，是云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，更是云南人民的福氣。然而，面對豐富的資源，一些人產(chǎn)生了靠出賣原料的簡單資源開發(fā)依賴癥，很多急功近利的民營資本只看到了高污染、高耗能和高資源消耗的產(chǎn)業(yè)，其結(jié)果卻是資源浪費(fèi)了，環(huán)境污染了，產(chǎn)業(yè)卻一直處于資源粗放開發(fā)的底端。上世紀(jì)七八十年代，在我省硫鐵礦豐富的地方大力發(fā)展土法煉硫磺，錢沒賺到多少，但煉硫磺區(qū)約數(shù)千平方公里的土地植被遭到破壞，煉硫磺所產(chǎn)生的廢氣所到之處，樹木枝葉全無，成為一片焦土，酸沉降使煉硫磺區(qū)方圓數(shù)公里范圍內(nèi)土壤酸化，嚴(yán)重之處巖石酸化發(fā)白、粉碎，附近耕地生產(chǎn)力急劇下降，所幸當(dāng)?shù)卣皶r整治，堅(jiān)決取締土法煉硫磺。
一段時間以來，私挖亂采的小礦場、砂石廠給植被環(huán)境帶來了直接破壞，高污染的小鋼鐵廠、煉焦廠給生態(tài)環(huán)境帶來了巨大壓力。由于是資源的粗加工，甚至是從資源中索取原料，很多小礦場、小砂石廠、小鋼鐵廠、小煉焦廠都沒能擺脫短期逐利的資源依賴癥而上升到發(fā)展產(chǎn)業(yè)的層面，就倒在了激烈的市場競爭中，給社會留下了各種負(fù)擔(dān)。試問，這樣的資源粗放型開發(fā)能為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來支撐嗎？回答毋庸置疑，不但不能為全省經(jīng)濟(jì)社會帶來發(fā)展，還成為了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的絆腳石。
坐擁豐富資源卻找不出幾個全國叫得響的產(chǎn)業(yè)，什么因素制約著云南資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變？記者在采訪中得到比較一致的回答：粗放式資源依賴癥的慣性思維是問題的根本所在，這一點(diǎn)在云南企業(yè)尤其是民營企業(yè)對資源深度開發(fā)的缺失上可以看出。
那么，如何突破資源依賴的思維瓶頸？答案就是進(jìn)一步解放思想，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，把最優(yōu)秀的資源向民營企業(yè)開放，激活更多民營資本和國有資本一道進(jìn)行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，打通資源向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的有效通道。不久前召開的全省加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會明確提出，鼓勵有創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)愿望的組織和個人創(chuàng)辦小微型企業(yè)，在全社會形成“人人有動力、個個想創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍，進(jìn)一步強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)在我省轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的力量地位，推進(jìn)全省民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步從采礦、原材料加工為主向特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和精深加工等方向轉(zhuǎn)變，努力在全省形成“頂天立地”的大企業(yè)與“鋪天蓋地”的中小微型企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同成長的良好格局，徹底改變民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)層次低、處于產(chǎn)業(yè)鏈低端、產(chǎn)品附加值低的發(fā)展現(xiàn)狀。
資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，云南有成功的典范，也有滯后的教訓(xùn)，比如煙草和三七，兩者均是云南的優(yōu)勢資源，但兩個產(chǎn)業(yè)的命運(yùn)卻大相徑庭。在省委、省政府的大力支持下，云南煙草人敢于“第一個吃螃蟹”，突破思想局限，以極大的魄力和勇氣把具有比較優(yōu)勢的煙葉原料轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把煙葉種植基地轉(zhuǎn)變成了全國煙草產(chǎn)業(yè)的龍頭老大。反觀三七發(fā)展軌跡，近年來在省委、省政府高度重視下，呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，但由于多年來深加工產(chǎn)業(yè)的缺失，導(dǎo)致沒有完全擺脫對資源優(yōu)勢的依賴，至今依然是全國三七制品企業(yè)的原料供應(yīng)基地，全國98%的三七產(chǎn)自云南，但云南三七加工業(yè)總產(chǎn)值還不如天津天士力一家企業(yè)，而天士力的三七原料就來自云南。
科技創(chuàng)新
變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
云南發(fā)展的希望在民營，活力在民間，動力在民資，云南資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的重任必將落在民營企業(yè)對資源的“精耕細(xì)作”之上。因此，要進(jìn)一步完善整體體系，強(qiáng)化政策支持，增強(qiáng)民營企業(yè)創(chuàng)新能力，加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多措并舉，充分利用我省的資源優(yōu)勢，促使民營經(jīng)濟(jì)依托資源優(yōu)勢發(fā)展壯大，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，成為推動我省經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展重要力量。
云南已經(jīng)崛起一批資源深加工的民營企業(yè)，他們以企業(yè)家的戰(zhàn)略眼光，對資源、科技、人才、資本、市場等要素進(jìn)行有效整合，千方百計(jì)把資源“吃干榨盡”，以資源開發(fā)為起點(diǎn)，以生產(chǎn)科技含量高、附加值高的產(chǎn)品為終點(diǎn)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，甚至把加工資源產(chǎn)生的煙塵、余熱收集起來再利用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營效益和社會效益的雙豐收。
立足于云南豐富鍺資源儲量的云南臨滄鑫圓鍺業(yè)股份有限公司，依靠科技創(chuàng)新走出了一條鍺資源的深加工發(fā)展之路。2003年通過引進(jìn)社會資本改制變身民營企業(yè)的云南鍺業(yè)，依靠體制機(jī)制創(chuàng)新和科技進(jìn)步，經(jīng)過8年艱苦創(chuàng)業(yè)，從當(dāng)初單一的鍺礦開采、粗加工企業(yè)發(fā)展成為國內(nèi)目前唯一擁有鍺礦采選、火法富集、濕法提純、區(qū)熔精煉、精深加工及研發(fā)一體化，鍺產(chǎn)業(yè)鏈較為完整的國家高新技術(shù)企業(yè)，現(xiàn)有二氧化鍺、有機(jī)鍺、區(qū)熔鍺、紅外鍺光學(xué)元器件、光伏級太陽能鍺單晶5類鍺系列產(chǎn)品，正在開發(fā)超高純13N鍺單晶等其他新產(chǎn)品。2005年至2010年，云南鍺業(yè)連續(xù)6年保持鍺產(chǎn)品產(chǎn)銷量全國第一，占全國總銷售量的45%左右，是目前國內(nèi)最大的鍺系列產(chǎn)品生產(chǎn)商和供應(yīng)商。2010年6月8日，云南鍺業(yè)以亞洲最大的鍺系產(chǎn)品供應(yīng)商的身份登陸A股，成為有色金屬大省云南首家民營有色金屬上市公司。資源和資本兩大要素一旦親密握手，就會裂變，釋放巨大的產(chǎn)業(yè)能量，借助于資本平臺，云南鍺業(yè)從A股市場獲得近10億元融資，已擁有專利17項(xiàng)，參與起草、制定了14項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)了2009年度國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目的兩個課題填補(bǔ)國內(nèi)空白的高效率太陽能電池用鍺單晶及晶片、具有世界原創(chuàng)水平的超高純鍺單晶和鍺探測器，同時承擔(dān)了國家“十二五”863計(jì)劃中的先進(jìn)能源前沿技術(shù)項(xiàng)目高倍聚光太陽能電池產(chǎn)業(yè)化。
依托于全國儲量第一的磷礦資源，云南南磷集團(tuán)以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為抓手，走礦電結(jié)合發(fā)展的新路子，對磷礦資源“精耕細(xì)作”，推動云南精細(xì)磷化工產(chǎn)業(yè)向前快速發(fā)展。“每一點(diǎn)資源都是寶貴的財(cái)富，只有把資源無限利用起來，企業(yè)才具有可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。”云南南磷集團(tuán)董事長王安康很早就看到了磷資源的內(nèi)在價值，不惜投資20億元建立了磷資源深加工的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在國內(nèi)開了氯堿化工和磷化工同在一個企業(yè)實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合之先河。就是這一步創(chuàng)新，能把黃磷和氯堿的價格提升10倍以上。到目前為止，云南南磷集團(tuán)已經(jīng)能生產(chǎn)每噸售價超過1.5萬元的食品級磷酸和價值更高的電子級磷酸。王安康透露，云南南磷集團(tuán)正計(jì)劃斥資18億元建設(shè)一個精細(xì)磷化工項(xiàng)目，完全投產(chǎn)后每年將為集團(tuán)帶來50億元以上的產(chǎn)出，為云南南磷集團(tuán)沖刺省內(nèi)首家百億元民企插上翅膀。
“對于民營企業(yè)來說，要發(fā)展，就離不開政策的支持。”省工商聯(lián)主席楊焱平在接受記者采訪時認(rèn)為，要創(chuàng)新突破機(jī)制體制，推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)深度介入到資源深度開發(fā)領(lǐng)域，培養(yǎng)民營企業(yè)的創(chuàng)新能力，提升企業(yè)資源綜合開發(fā)利用能力，支持民營企業(yè)加大科技投入，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備，加快傳統(tǒng)資源型企業(yè)升級改造，提高產(chǎn)品附加值和科技含量。支持民營科技企業(yè)加快發(fā)展，鼓勵中小企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，幫助民營企業(yè)通過共享租用科研院所、大專院校實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)化設(shè)備等形式提高技術(shù)開發(fā)能力，政府對民營企業(yè)引進(jìn)國際先進(jìn)、填補(bǔ)省內(nèi)空白的重大技術(shù)裝備進(jìn)行相應(yīng)扶持，鼓勵民營企業(yè)從海內(nèi)外引進(jìn)創(chuàng)新人才。結(jié)合我省資源優(yōu)勢，促進(jìn)金融資本和科研成果的深度融合，大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，從滿足不同層次、不同消費(fèi)群體的需求出發(fā)，在“特”字上做文章，做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、人特我新，是云南豐富資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的關(guān)鍵點(diǎn)之一。