近日，國(guó)家發(fā)改委等六部委聯(lián)合發(fā)布了《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，系統(tǒng)闡述了“十二五”期間中國(guó)LED行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程和扶持措施，明確了促進(jìn)LED照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)30%左右，2015年達(dá)到4500億元，其中LED照明應(yīng)用產(chǎn)品1800億元。

根據(jù)《規(guī)劃》，2010年普通照明產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為27.50%，傳統(tǒng)高效照明產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為72.3%，LED照明產(chǎn)品卻僅有0.2%。而2015年的發(fā)展目標(biāo)是，60W以上普通照明用白熾燈全部淘汰，普通照明產(chǎn)品市場(chǎng)占有率將降到10%以下；傳統(tǒng)高效照明產(chǎn)品穩(wěn)定在70%左右；LED照明產(chǎn)品占有率提升到20%以上。

而為了達(dá)到這一目標(biāo)，《規(guī)劃》提出一系列具體的保障措施和鼓勵(lì)政策，例如要逐步加大財(cái)政補(bǔ)貼LED照明產(chǎn)品的推廣力度，在商業(yè)照明、工業(yè)照明等領(lǐng)域重點(diǎn)開(kāi)展LED照明產(chǎn)品的示范應(yīng)用和推廣，適時(shí)將球泡燈等量大面廣、技術(shù)成熟的LED照明產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍。而鑒于《規(guī)劃》明確提出了形成10-15家掌握核心技術(shù)、擁有較多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。中銀國(guó)際認(rèn)為，現(xiàn)有具備技術(shù)、規(guī)模、渠道、上下游整合效應(yīng)優(yōu)勢(shì)的一些龍頭企業(yè)將率先受益。

業(yè)內(nèi)人士表示，隨著此次《產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》的推出，預(yù)計(jì)中央政府實(shí)體將推行更多的全國(guó)性LED產(chǎn)業(yè)刺激計(jì)劃，地方政府的LED政策扶持更加有章可循，LED照明投資將會(huì)提速。而在宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的大背景下，LED產(chǎn)業(yè)鏈整體景氣度也有望企穩(wěn)回升。

事實(shí)上，今年1月上旬，在財(cái)政部公示的“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”（第十三期）中，除了包含普通照明用自鎮(zhèn)流螢光燈、普通照明用雙端螢光燈、高壓鈉燈，還首次將LED照明產(chǎn)品列入其中，包括LED道路/隧道照明產(chǎn)品、LED筒燈和反射型自鎮(zhèn)流LED燈等。

東方證券表示，LED照明產(chǎn)品首次入選政府采購(gòu)清單，主要因?yàn)?/span>LED更加節(jié)能而備受青睞，預(yù)計(jì)隨著此次LED照明產(chǎn)品入選政府采購(gòu)清單，各地LED照明推廣有望進(jìn)一步提速，因此2013年將是LED照明推廣加速年。這無(wú)疑將有利于LED照明在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用滲透，從而有望提振LED照明推廣的信心，并惠及各地LED照明企業(yè)。

不過(guò)，興業(yè)證券也指出，從供需結(jié)構(gòu)上來(lái)看，LED行業(yè)整體供過(guò)于求的現(xiàn)狀短期內(nèi)仍然不會(huì)改變，行業(yè)最近通過(guò)聯(lián)盟和合并來(lái)控制行業(yè)的產(chǎn)能是一個(gè)趨勢(shì)。而高華證券認(rèn)為，鑒于當(dāng)前中上游存在產(chǎn)能過(guò)剩狀況，LED組件生產(chǎn)商正在進(jìn)行垂直整合，但是現(xiàn)在評(píng)判其成功與否還為時(shí)過(guò)早。在中上游供需前景改善之前，其會(huì)更為青睞下游市場(chǎng)份額的領(lǐng)先企業(yè)，因?yàn)樵谡�府刺激政策可預(yù)見(jiàn)性加強(qiáng)的情況下，它們應(yīng)該能夠從2013年的增長(zhǎng)中受益最多。而從政策發(fā)布后幾天來(lái)的市場(chǎng)表現(xiàn)看，勤上光電、雷曼光電、陽(yáng)光照明等下游企業(yè)的表現(xiàn)，確實(shí)明顯好于三安光電等中上游企業(yè)。