中國(guó)政府及光伏行業(yè)組織近期不斷游說歐盟，德國(guó)等重量級(jí)政府亦對(duì)中國(guó)光伏業(yè)給予支持，不少光伏業(yè)內(nèi)人士仍對(duì)結(jié)果抱有樂觀期望。但是從目前形勢(shì)看，歐盟的初裁決定可能并不理想。若是課以懲罰性關(guān)稅，中國(guó)相當(dāng)多光伏企業(yè)將不得不退出歐洲這個(gè)全球最主要的光伏市場(chǎng)。

在歐美兩大市場(chǎng)接連受阻后，中國(guó)企業(yè)將轉(zhuǎn)戰(zhàn)國(guó)內(nèi)本土市場(chǎng)以及非洲等發(fā)展中國(guó)家，但這尚不足以消化國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)龐大產(chǎn)能�？梢灶A(yù)見，未來一段時(shí)間，光伏企業(yè)關(guān)閉產(chǎn)能或者整合可能成為常態(tài)。

歐盟執(zhí)委會(huì)上周三已初步同意向進(jìn)口的中國(guó)光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，關(guān)稅平均稅率將設(shè)在47%。歐盟將在周三布魯塞爾召開的會(huì)議上征求所有歐盟國(guó)家貿(mào)易專員的意見，并在6月6日前公布初裁結(jié)果，12月公布終裁決定。

歐洲市場(chǎng)去年光伏產(chǎn)品裝機(jī)量占到全球的六成，而中資企業(yè)已獲取歐洲市場(chǎng)超過80%的市場(chǎng)份額，2011年中國(guó)企業(yè)對(duì)歐盟出口的光伏產(chǎn)品的價(jià)值達(dá)210億歐元。有業(yè)內(nèi)人士指出，歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的雙反調(diào)查，將是中歐之間最大一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)。

中國(guó)大型光伏電池及組件生產(chǎn)企業(yè)天合光能稱，歐洲一旦對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，將對(duì)全球整個(gè)光伏行業(yè)價(jià)值鏈造成十分不利的影響，特別傷及歐洲的上游和下游產(chǎn)業(yè)。

中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人姚堅(jiān)近日亦表示，希望通過對(duì)話磋商解決中歐有關(guān)光伏貿(mào)易爭(zhēng)端，并表態(tài)中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)歐盟設(shè)限，希望歐盟慎重對(duì)待此事，中國(guó)將維護(hù)中方企業(yè)的利益。

亞洲光伏協(xié)會(huì)聯(lián)席主席、尚德電力董事施正榮指出，美國(guó)及歐盟的雙反調(diào)查，對(duì)于國(guó)內(nèi)本已處于困境的光伏企業(yè)而言，是雪上加霜。

中國(guó)光伏業(yè)已連續(xù)六個(gè)季度全行業(yè)虧損，部分?jǐn)U張過快的企業(yè)出現(xiàn)債務(wù)違約或破產(chǎn)，例如尚德旗下最主要生產(chǎn)基地--無錫尚德3月被當(dāng)?shù)胤ㄔ翰枚ㄆ飘a(chǎn)重整；賽維LDK(LDK.N: 行情)海外發(fā)行的債券出現(xiàn)違約。

專家指出，若被課以高關(guān)稅，中國(guó)光伏產(chǎn)品在歐洲就沒有競(jìng)爭(zhēng)力，而且歐盟雙反調(diào)查涉及電池、組件等多個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，中資企業(yè)無法規(guī)避，只能另尋出路，例如開拓非洲等發(fā)展中國(guó)家以及金磚國(guó)家這些新的市場(chǎng)。

去年12月的中國(guó)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)扶持光伏產(chǎn)業(yè)做出指導(dǎo)性意見，例如加強(qiáng)光伏發(fā)電規(guī)劃與配套電網(wǎng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)，根據(jù)資源條件制定光伏電站分區(qū)域上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià),對(duì)分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼的政策等。業(yè)內(nèi)估計(jì)，由發(fā)改委等國(guó)家部委制定的扶持光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見近期即將出臺(tái)。

相關(guān)人士預(yù)計(jì)，下半年以及明年，國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)將會(huì)有越來越多的企業(yè)退出。只有加速整合，減掉一些過剩產(chǎn)能，主流大廠的利潤(rùn)才能恢復(fù)。若是中國(guó)出臺(tái)的扶持政策超出預(yù)期，有一些企業(yè)就不再退出了，行業(yè)整合的過程就會(huì)放慢。