北京市財(cái)政課題《京津冀地區(qū)低碳發(fā)展的技術(shù)進(jìn)步路徑研究》日前由科學(xué)出版社出版，課題首次構(gòu)建了太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)。

報(bào)告指出，2015年，京津冀地區(qū)太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)為116．81，全國為110．88。京津冀地區(qū)太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境得分125．42，全國太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境得分為113．02。京津冀地區(qū)太陽能產(chǎn)業(yè)，表現(xiàn)最為搶眼的是政策扶持因素，得分163．71高于全國的130．55。但值得注意的是，京津冀地區(qū)太陽能產(chǎn)業(yè)營運(yùn)能力得分90.96，低于全國的100.08。

本報(bào)告中的太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)，是由北京科學(xué)研究中心研究員賈品榮與天津工業(yè)大學(xué)教授張雪花合作構(gòu)建的。一級指標(biāo)由產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力3項(xiàng)構(gòu)成，發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展能力用于衡量產(chǎn)業(yè)自身所具備的發(fā)展條件，發(fā)展環(huán)境用于衡量外部環(huán)境對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。在二級指標(biāo)中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)由規(guī)模和結(jié)構(gòu)兩項(xiàng)二級指標(biāo)構(gòu)成，從量與質(zhì)兩個(gè)方面表征產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境由宏觀經(jīng)濟(jì)因素、政策因素、市場因素3項(xiàng)二級指標(biāo)構(gòu)成，分別表征宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)政策和市場環(huán)境對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響；產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力由營運(yùn)能力、融資能力、投資能力、技術(shù)創(chuàng)新能力4項(xiàng)二級指標(biāo)構(gòu)成，分別表征產(chǎn)業(yè)自身造血功能、外部輸血功能、資本投入及科技創(chuàng)新潛能對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。

賈品榮表示，構(gòu)建此指數(shù)的意義在于，我國經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大使得經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)δ茉吹男枨罅吭鲩L；與此同時(shí)，國家對清潔能源占比有最低標(biāo)準(zhǔn)要求有力促進(jìn)了新能源市場需求量的增加。目前，中國成為新能源增長速度最快的國家，已經(jīng)形成具有一定國際競爭力的太陽能產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)�；瘧�(yīng)用的格局正在形成。

根據(jù)本報(bào)告的結(jié)論，作為世界上最大的可再生能源投資國，有力的政策支持，使得京津冀地區(qū)太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有增，這對穩(wěn)定市場起到了重要的促進(jìn)作用；但不容忽視的是，京津冀地區(qū)太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I運(yùn)能力并不理想，存貨周轉(zhuǎn)率較低，總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率不高，成為制約京津冀地區(qū)太陽能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。

賈品榮同時(shí)認(rèn)為，京津冀地區(qū)應(yīng)繼續(xù)加大政策支持力度，著力提升太陽能產(chǎn)業(yè)融資能力，著力提高行業(yè)營運(yùn)能力，利用其應(yīng)用領(lǐng)域極其廣泛、潛力極大的市場優(yōu)勢，構(gòu)建以市場導(dǎo)向的新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。


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